索引號: /2019-09520 文號:
所屬主題: 財政 所屬題材: 其它
發布機構: 縣交通運輸局 服務對象:
生成日期: 2019年10月31日 生效日期:
廢止日期: 關鍵字:
內容概覽:
佛坪縣交通運輸局2018年部門決算說明

一、部門主要職責及機構設置

根據縣委、縣政府《關于認真組織實施〈佛坪縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(佛發〔2015〕7號),設立佛坪縣交通運輸局,為縣政府工作部門,正科級規格。

 一、職能轉變

(一)推進全縣綜合交通運輸體系建設,擬定全縣公路、水路發展政策和規劃,并會同有關部門做好與郵政行業發展規劃的銜接。

(二)貫徹執行國家、省、市頒布的交通運輸標準,協調銜接各種交通運輸方式標準的貫徹落實。

(三)承擔公路、水路重點基本建設項目的績效監督和管理工作。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家有關交通運輸的法律、法規、規章和政策、標準,擬定全縣交通運輸發展規劃;推進全縣綜合交通運輸體系建設,做好全縣公路、水路規劃與郵政行業發展規劃的銜接協調,推進適應綜合交通運輸體系的制度體制機制建立;貫徹執行中、省、市頒布的交通運輸標準;負責實施全縣交通運輸行業體制改革。

(二)會同有關部門編制全縣綜合交通運輸體系規劃,指導綜合交通運輸樞紐規劃和管理工作,優化交通運輸網絡、樞紐節點布局,促進各種交通運輸方式融合。統籌區域和城鄉交通運輸協調發展,優先發展公共交通,大力發展農村交通,加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。

(三)組織擬定全縣公路、水路及城市客運行業發展規劃、年度計劃并監督實施,貫徹落實交通運輸行業推進物流業發展的政策規定。

(四)承擔全縣道路、水路運輸市場的監管責任。負責城鄉客運及有關設施規劃和管理工作,負責城區公交車、出租汽車行業管理工作;維護公路、水路交通運輸行業和城市客運行業的平等競爭秩序;負責汽車出入境運輸管理。

(五)承擔全縣水上交通安全監管責任。負責船舶及屬地水上設施檢驗、登記和防止污染、通信導航及危險品運輸監督管理等工作,負責船舶代理、航道疏浚的行業管理,依法組織或參與事故調查處理工作。

(六)負責擬定全縣公路、水路固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排意見;負責全縣公路管理,做好治超工作,保護好路產路權。

(七)承擔全縣公路、水路建設市場監管責任。貫徹執行國家有關公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準,負責全縣重點公路、水路建設和工程質量、安全生產監督管理工作,負責全縣公路、水路交通運輸設施的管理和維護。

(八)負責公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調重點物資和緊急客貨運輸,負責全縣公路網運行監測和應急處置協調工作。承擔國防動員委員會有關交通戰備方面的工作。

(九)負責交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。負責公路、水路行業環境保護和節能減排工作。

(十)負責全縣交通運輸行業對外交流與合作。

(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

三、人員編制

佛坪縣交通運輸局機關行政編制7名(含縣交通戰備辦行政編制1名),縣政府機關后勤事務所事業編制2名(含縣交通戰備辦事業編制1名)。其中:局長1職、副局長2職,派駐紀檢組組長1職,總工程師1職(為副科級專業技術性領導職務)。

四、內設機構

根據上述職責任務和人員編制,佛坪縣交通運輸局機關設2個內設機構。

(一)辦公室

負責局機關政務工作,承擔機關工作制度的制訂修改、督促落實以及督查督辦;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文秘與公文管理、辦公自動化、綜合文件起草、信息、機要、保密、檔案管理、綜合統計工作;負責機關事務、后勤和接待工作;負責信訪維穩工作;負責機關辦公設備及固定資產管理;協調機關和各科室工作。負責局機關的機構編制、干部人事及專業技術職稱的管理工作;負責局機關干部職工工資申報、年報統計工作;負責全局干部職工教育培訓和人才開發工作;指導行業精神文明建設和宣傳工作。負責全局黨風廉政建設和紀檢監察工作。負責全縣交通建設資金管理工作;負責編制年度行政事業財務決算、匯總、上報工作;負責局機關財務報帳工作;負責編制年度預決算。負責全縣綜合交通運輸發展重大問題和重大政策研究;負責擬定行業有關法律法規、政策在本縣的貫徹實施辦法;負責行政執法監督、行政復議和行政應訴工作;指導行業節能減排工作及城鄉道路運輸市場監管工作;負責組織擬定全縣公路、水路安全生產政策、應急預案并監督實施;指導行業安全生產和應急處置體系建設,統籌全縣交通運輸行業應急管理工作;負責全縣治理車輛超限超載運輸管理工作。

行政編制1名,縣政府機關后勤事務所事業編制1名,設主任1職。

(二)規劃建設股

負責編制全縣交通運輸行業中長期發展規劃和年度計劃,擬定全縣交通運輸發展戰略;負責編制、申報交通建設、養護計劃;負責交通基礎設施建設項目的前期工作和后期評價工作;負責交通建設計劃執行情況的監督、檢查及考核評比;負責港航設施建設使用岸線的布局規劃及審查;負責交通行業綜合統計、預測、信息引導工作;負責項目規劃調研的組織和實施。擬定全縣公路、水路的建設、養護、管理制度、辦法,實施行業管理;監督、檢查指導交通建設項目的具體實施;組織項目建設交竣工驗收;監督交通工程項目的招標、投標、合同造價和工程質量;負責提出公路建設項目補助資金撥付意見。

行政編制2名,設股長1職。

五、其他事項

(一)佛坪縣交通戰備辦公室設在縣交通運輸局,主任由縣交通運輸局領導兼任(正科級),設專職副主任1職(副科級)。

主要職責:貫徹執行國家和省市交通戰備工作的方針、政策和法律、法規、規章,落實縣國防動員委會的有關要求,擬定全縣交通戰備工作規定;規劃全縣國防交通網絡布局,貫徹國防要求,做好戰備公路項目管理工作;擬制全縣交通戰備保障計劃,組織和調配全縣專業保障隊伍,為全縣軍事行動和其他緊急任務組織實施交通保障;負責全縣國防運力動員和運力征用預案、交通重點保障目標方案的編制;編制全縣交通戰備物資、器材儲備計劃,調用交通戰備物資、器材。

(二)縣交通運輸局負責會同有關部門組織編制全縣綜合交通運輸體系規劃,做好公路、水路發展規劃與其他交通種類發展規劃的銜接。縣發展和改革局負責綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。

(三)黨的組織、紀檢監察機構和工會組織按有關規定設置。

(四)縣交通運輸局原所屬事業單位農村公路管理局(縣農村公路執法監察大隊)機構設置、人員編制和職能職責維持現狀不變。

六、附則

(一)本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋,并對本規定執行情況進行監督檢查,其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

(二)有關縣交通運輸局機關及其所屬單位機構設置、人員編制和職能配置以此文件為準,過去的相關規定不再作為依據。

二、2018年度部門工作完成情況

2018年,全縣交通運輸工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面認真貫徹落實了中、省、市交通運輸工作會議精神和縣委、縣政府工作部署,以“激情、干凈、超越”主題作風建設為載體,有效推進“四個交通”和“四好公路”建設,著力提升等級公路網絡基礎設施建設;著力提高公路養護、路政運政服務能力和轉型發展;著力規范和提升交通運輸業和物流業;著力改善民生和保障民生;著力提升交通脫貧成果;著力推進交通改革創新;著力加快構建現代綜合交通運輸體系;著力提高交通運輸能力和運輸質量,確保“人便于行、物暢其流”,使佛坪便捷、高效融入西容、十天、一西兩湖、“一帶一路”經濟圈;著力統籌推進綜合工作,提高服務水平;著力加大縣人大代表所提出的建議和政協委員提出的議案辦理力度;為實施佛坪發展“三大戰略”、建設“古道明珠、靜美佛坪”提供堅強有力的交通運輸保障。現將2018年工作完成情況總結如下:

一、2018年目標任務、重點工作完成情況

(一)目標任務取得新突破

 一是竣工項目及時組織驗收:

1、我局組織涉關部門、施工企業、監理對已完工的28條114.267公里路(總投資322.6萬元)、18座橋(總投資2299萬元)、4公里養護工程(總投資460萬元)、4條31.59公里安防工程(總投資3980萬元)進行了驗收。

二是重點項目建設超前完成

1、佛坪縣秧田至岳壩三級公路改建工程:全長28公里,總投資7667萬元,目前已全部完工。

2、佛坪縣栗子壩至廟壩(女兒壩)四級公路改建項目:總長17.9公里,總投資5753萬元,目前已完工。

3、銀廠溝至金磚溝四級公路改建工程:全長29.5公里,路基寬度6.5米,目前已完工。

4、銀廠溝至金洞子四級公路改建工程,總投資1730萬元,新建四級公路8.455公里,改造2.8公里。目前已全部完工。

5、佛坪縣東岳殿至老庵四級公路建設項目:全長10.2公里,總投資1480萬元。目前已完成5公里水泥路面鋪設和王家灣小橋工程,東老路后段已完工路基,完成工程總量88%。

6、完成村組道路53.836公里,總投資5208.8萬元。超額完成33.236公里。

7、橋梁建設:全年共建20座橋,總投資3086萬元。目前已完成橋梁19座,總投資2640.5萬元,超額完成7座。在建一座(尖角子大橋),總投資446萬元,目前已完成橋墩下部結構和梁板制作主體工程,正在架梁,完成投資325萬元,力爭年底完成主體工程,2019年完工。

8、完成道路安防工程97.671公里,總投資1231萬元。超額完成35.671公里。

9、佛坪縣道路綜合治理建設項目:108縣城段山體治理和沙窩環線道路埡口山體治理及門樓建設,總投資1600萬元。目前108縣城山體美化項目已開始施工,埡口山體治理項目已完成招標,準備實施。

三是前期項目成效顯著

1、重大前期項目順利進入省市庫。一是通過主動對接,多方協調,調動各方面資源優勢,目前袁肖路、東陳路已完成評審工作,進入省市庫,列入2019年新建計劃;二是對國干線秦巴深山環(155工程)重新調整線路,列入2019年新建計劃;三是對于G345改建工程(石泉—佛坪西岔河)已勘察設計。四是丹寧高速公路(縣城至大河壩)已多次向省市領導匯報,并多次和周邊石泉縣、寧陜縣交通部門溝通銜接,正在積極爭取中。

2、爭取資金新突破。我局充分利用各方面關系、各種渠道爭取項目補助資金7264.06萬元,為項目順利實施提供了堅強的資金保障。

3、前期項目準備積極。工可研、初設、施工圖設計等及時報批,十項評估、招投標手續正在完善。

(二)行業管理和運輸物流服務取得新提升。

1、公路養護提質增效,路容路況大有改變。

2018年將全縣農村公路全部納入養護范圍,按照“縣道縣養”、“鎮道鎮養”、“村道村養”分級養護管理體制,全縣共列養農村公路734.307公里,其中縣農管局負責縣鎮公路,養護縣道(含連接線)6條111.934公里,鎮道8條125.8公里;縣農村公路養護公司列養村道158條361.55公里,組級道路39條135.023公里。達到“有路必管,管必到位,有路必養,養必規范”要求,使縣、鄉、村公路技術狀況達到良好標準。一是實現了打造“安全、暢通、優美”公路為目標,落實了“兩個轉變”(即由粗放式管理轉變為精細化管理,由常態化管理轉變為精品化管理)。二是加強農村公路經常性養護,積極實施小修保養工程,使公路路況質量得到了明顯的提升。三是定期不定期開展公路環境整治活動,重點對高速路連接線、國道108二級路改造段、高鐵站周圍、三陳路、兩大路、西呂路和村組道路等路段的路面、水溝和堆積物進行集中治理 ,有效改善了路域環境,鞏固了建養成果,初步實現了“綠、潔、暢 、美、安”的通行環境,切實維護路產路權不受侵害。

2、路政運政管理職能充分發揮,安全暢通成效明顯。

一是強化宣傳、方式靈活、營造氛圍,有效提高了群眾愛路護路意識。二是強化營運管理。對全縣178輛不同營運車輛定期年檢,年審檢查率達100%,年度安檢率90%,確保了安全營運,有效提高了運輸服務品質。三是加大違法案件處理力度。對侵占路產路權行為加大執法力度,對非法營運、超限超載車輛加大巡查密度。全年共計出動行政執法人員280人次,執法車輛62輛次,檢查貨運車輛318輛,查處路政事案10起,其中行政許可2起,收取占用費7000元;路產賠(補)償案件6起,收費25382元;查處超載車輛2臺,交納罰款25000元,結率100%,依法維護了路產路權,打非治違取得了階段性成效,農村公路超限超載率穩定控制在3%以內,源頭貨物裝載超限超載率穩定控制在2%以內。四是加強安全監管力度。牢固樹立安全交通、平安交通理念,層層夯實安全責任,深入開展《交通安全年活動》、《安全生產月活動》,堅持安全生產日常監管與專項檢查相結合,突出對重大節假日、重大活動、汛期、冰冬季節等重點時段加大安全檢查范圍和力度,確保了全縣交通安全發展,今年從9月份開始,由交通運輸局牽頭,組織管理段、運管所、路政等涉關部門對全縣交通運輸行業進行集中大整治,嚴查、嚴懲損害旅客利益行為,整治、規范運輸行業,尤其是高鐵廣場、車站、旅游景點等旅客人流集中地段重點進行整治,并堅持“一月一整治、一季一規范”,努力打造快捷、安全、放心的交通運輸大通道,為全縣經濟發展、人們出行、旅客來佛旅游奠定堅實的基礎。

3、規范運輸業物流市場管理,服務能力提質增效。

科學謀劃線路,統籌調配車輛,合理確定站點,加大投入,更新車輛轉型升級,強化司乘人員教育培訓,常態化開展安全生產大檢查,有效監管物流運輸,實現了科學辦交通,合理辦交通,平安辦交通,文明辦交通,經濟辦交通的目標。建立健全運輸業和物流市場的管理體制,積極應對高鐵開通面臨的新挑戰,緊盯周邊未通高鐵的市縣科學謀劃運營線路,有度增加運營車輛,加強站點(場)的規劃和建設,實現游客與景點之間零對接、零換乘。一是有序調度車輛。根據高鐵站日旅客流量,確定日接送車輛數量,設立公交、出租車、其他車輛停靠點,懸掛明顯標志牌。同時,確定專人負責日常管理,建立日常管理制度,規范運行,確保出入旅客“零換乘”、“無縫對結”。二是規范出租車運營,建立“滴滴”平臺。切實加強出租車管理,規范出租車運營行為,在現有6輛出租車的基礎上,再增加出租車6輛,使出租車數量達到12輛。盡快建立“滴滴”網絡運行平臺,設立“滴滴”網絡專區,開通微信、短信等租車專用通道,增設“滴滴”停靠點,實現旅客“零換乘”不滯留目標。三是通過鼓勵引導,積極推動物流業從縣城向集鎮和鄉村延伸,建立了覆蓋全縣6鎮1辦44個行政村的物流節點網絡。四是加強對運輸業和物流市場的監管,使運輸能力、服務質量和服務水平顯著提升,做到了人便于行,物暢其通。

(三)圓滿完成脫貧攻堅各項工作任務

1、行業脫貧:按照中省市縣脫貧攻堅工作部署要求,精心組織,強力推進,多渠道籌措資金,夯實工作措施,完成了脫貧目標任務。一是實現了44個行政村通水泥(瀝青)路,通達率達100%;二是全面完成了省廳掛圖涉及我縣的五條脫貧路;三是超前謀劃,實施通組公路建設項目,目前通組公路通暢率達到82%,通戶率15%;四是實現鎮鎮通客運,全縣44個行政村,已實現43個行政村通客運;開通了6條公交線路,32個行政村通公交車;全縣44個行政村建立了“三通”站,實現了村村通郵、通貨、通快遞目標。得到省市縣領導和社會各界的高度評價,獲得了全市交通運輸行業兩個第一名,獎金100萬元,評為全市脫貧攻堅工作優秀單位。

2、包村扶貧工作:按照縣委縣政府總體部署和“六個精準”、“八個一批”要求,精準識別、精準施策、精準發力,使包扶村隊伍建設得到加強,基礎設施建設得到改善,產業發展得到夯實,村容村貌得到改變,民風民俗、“感恩明理”、“智志雙扶”取得成效,群眾收入得到增加,經濟社會發展健康穩定推進,群眾真正得到了實惠感和幸福感。經統計,2018年完成了以下六項任務。一是完善基礎設施建設。改建村產業路11.25公里,拓寬村主干道3公里,新建通組道路700余米,協助完成村旅游產業道路建設硬化,安裝路燈45盞,總投資2234萬元。二是產業發展。指導監督銀廠溝村集體經濟合作社、相金養蜂專業合作社(我局為貧困戶購買210箱蜂)、佛坪縣福泰冷水魚家庭農場(原大山獼猴桃)和綠野仙蹤山棕專業合作社運行,規范其章程,總計為每戶貧困戶增收5800余元。三是組織村組干部、群眾開展實用技術培訓。全年共組織實用技術培訓2班次120余人次,有效調動了產業發展積極性,夯實了產業發展基礎。四是開展人文關懷,增強情感溝通。充分利用節假日、每月“黨日主題+”活動及關愛女孩行動、留守兒童關愛活動,送政策、送溫暖、送健康、送知識等活動,局機關籌措資金5萬余元,組織黨員干部捐款8200元,爭取民政救助1.6萬,購買生活物資集中發放慰問物品4次。五是扎實開展環境衛生綜合整治。全年我局共組織局機關干部職工在銀廠溝村開展了23余次大型環境衛生綜合整治活動,同時定期不定期為貧困戶清掃室內外衛生,拆洗被褥衣服等。六是開展“志智雙扶”活動,改造貧困群眾的“等靠要”思想,激發貧困群眾自我發展的內生動力。在各級各方面的大力支持下,銀廠溝村群眾緊緊依托各項強農惠農富農政策,大力發展脫貧致富的增收產業項目,2018年貧困戶人均純收入達到11700元,比2017年凈增加800元。

(四)從嚴抓黨建、作風建設持續深化

1、黨建工作。

以黨建為統領,立足黨建抓工作,圍繞主業抓黨建,抓好黨建促工作的思路,一是加強黨員干部政治思想建設,統思想,凝共識,聚合力,增強黨員干部四種意識,激發黨員干部“追趕、超越、激情” 干事熱情;二是高標準教育、培養發展黨員,今年共發展積極分子2名;三是認真開展“三會一課”, 召開了專題民主生活會,按要求開展了專題討論活動,制作宣傳牌,舉辦了學習園地,努力營造了濃郁的活動氛圍。對照《黨章》和《黨員廉潔自律準則》,認真開展自查自糾教育,牢固樹立宗旨意識,做到勤政為民。認真落實《民主評議黨員制度》、《民主生活會制度》等黨員管理制度;四是積極開展主題黨日+活動,在“七一”、“十一”中我局在局機關和包扶的銀廠溝村組織開展了講黨課、助脫貧主題教育活動。

2、黨風廉政作風建設工作。一是加強政治思想建設,不斷提高干部政治素養。二是強化民主,增強合力。認真堅持民主集中制原則,堅持按議事程序和議事規則辦事,重大事項,充分發揚民主,由領導班子集體研究決定,提高了領導班子的科學決策水平。三是聚焦四風,深化作風建設。著力從思想認識上解決領導班子和干部隊伍在作風建設方面存在的突出問題,增強了領導班子的凝聚力和戰斗力。四是扎實開展“激情、干凈、超越”和學習教育,成立了以局長任組長、班子成員任副組長的學習教育領導小組;結合我局實際,制定印發了《中共佛坪縣交通運輸局黨組在全局黨員中開展“激情、干凈、超越”學習教育實施方案》,明確了學習教育的總體要求、內容、載體、時間安排和主要措施。切實履行黨風廉政各項制度,狠抓干部隊伍作風建設。五是壓實“兩個責任主體”。認真履行局黨組、局紀檢組黨風廉政建設主體責任和監督責任。班子主要領導、班子其他成員認真落實“一崗雙責”,做到管事和管人相結合,管業務工作和管黨風廉政建設相結合,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,形成齊抓共管、層層落實的工作格局。局里同下屬單位、局機關各科室簽訂了目標責任書,層層傳導壓力,落實了責任,讓黨風廉政工作人人有擔子、個個有壓力。六是強化黨紀黨規教育和監管。切實加強教育管理和監督機制,促進黨員干部廉潔自律。嚴格落實中央《八項規定》精神,全面開展了約談提醒活動,認真貫徹落實縣委 “六個從嚴、六個嚴禁、六個嚴格”要求,建立健全規章制度,進一步規范和約束領導干部的權力運行。七是創新方式方法,強化日常監管。深化工程建設領域廉政工作,預防腐敗問題發生。加強工程建設項目立項審批、工程設計、招標投標、設計變更、計量支付、資金撥付、質量管理、工程驗收等全過程監督,認真貫徹《關于全面從嚴治黨把紀律挺在前面的實施意見》,抓實政風行風建設,全面提升交通運輸行業形象。

(五)綜合工作取得新亮點

按照縣委縣政府的總體部署和各行業主管部門的具體要求,切實提高認識,加強領導,制定工作方案,明確工作任務,夯實工作責任,細化工作措施,加強督導檢查、考評考核,全面完成了安全生產、秦嶺生態環保、掃黑除惡、普法、依法治理、信訪維穩、人口與計生、聯創、精神文明建設等工作任務。2017年度綜合考核獲得優秀等次,2017年被市愛國衛生運動委員會評為市級衛生先進單位,2017年,陜西省檔案局為我局頒發了陜西省檔案工作目標管理“AA”級認證證書。

二、存在的問題

1、項目資金缺口大。我縣交通運輸基礎建設投入主要依靠上級補助資金,市縣配套資金無法落實到位。

2、征遷難度大。近幾年,我縣西城客專、引漢濟渭等一批重點建設項目相繼開工建設,征遷補償標準遠遠高于交通建設項目的征遷補償標準,為工程建設順利實施增加了更大的阻力。

3、施工難度大。我縣山大溝深、地形復雜,自然條件惡劣,施工建設舉步維艱。

4、技術人員匱乏。我局僅有公路與橋梁專業技術人員3人,加之建設項目多、實施地點分散,致使在項目實施中遇到的技術問題無法及時予以解決,給工程建設和質量監管帶來難以克服的困難。

三、2019年目標任務、重點工作:

(一)全力推進建設項目

1、加快竣工項目驗收。做好秧岳路、栗廟路、西呂路、銀金路、東老路一期等6條路、12座橋、21項涉農資金整合項目等完工項目的收尾工作,盡快竣工驗收,完成責任移交,落實養管責任。

2、加強在建工程管理。明確目標,夯實責任,完善措施,重抓進度、嚴管質量、常抓安全,穩妥處理各類矛盾糾紛,確保東老路二期、佛坪縣108縣城段山體美化治理建設項目等在建工程順利實施。

(二)全力推進項目前期建設

1、佛坪縣一級公路建設項目,新建大河壩至西岔河一級公路延長至佛坪17公里,預算投資429000萬元,已完成初步調研論證。

2、佛坪縣東岳殿至陳家壩建設項目,四級公路改建工程改建43.2公里,預算投資20100萬元,目前已完成工可研究報告,已送省廳評審。

(三)積極統籌開工項目

1、佛坪縣袁家莊至肖家莊二級公路改建項目,按照二級公里標準改建7公里瀝青路,按路景一體化建設,總投資19300萬元,目前已完成工程可研究報告,正在進行施工圖設計,2019年計劃建設12公里。

2、佛坪縣東岳殿至老庵四級公路建設項目,改建四級公路5.807公里,路基寬5.5米,路面寬5米;總投資598萬元。

3、佛坪縣村組道路提升建設項目,建設15條外延級村組道路改造提升和7座平板橋,總投資3820萬元。

4、銀金路后段建設項目,續建銀金路后段2.648公里,路基寬7.5米,路面寬6米,計劃總投資591萬元。

5、佛坪縣長角壩鎮兩河口大橋,新建大橋長70.4延米,寬10延米,計劃總投資468萬元。

6、抓好25條39.4公里涉農資金整合項目建設任務,總投資3129萬元。

7、抓好全縣道路生命安防工程77.3公里建設任務,總投資2050萬元。

8、抓好32條129.8公里“油返砂”道路建設任務,總投資4543萬元。

(四)強化公路精細化養管。按照“有路必養、養必良好、養管結合”的原則,夯實“國道國養、縣道縣養、鎮道鎮養、村道村養”分級養護管理體制。以打造“安全、暢通、整潔、優美”公路為目標,實現“兩個轉變”,即由粗放式管理轉變為精細化管理,由常態化管理轉變為精品化管理,全面提升通行能力和通行質量。立足全域旅游,全力打造公路沿線靚點,建設生態路、文化路、休閑路、景觀路。養護任務734公里。

(五)依法保障交通運輸健康運行。一是加大路政運政執法力度,完善路政、運政、交警聯動工作機制,加大執法力度,確保路產路權完整、打非治違有效、治超有力。加大重點路段、重點區域、人口密集村鎮、道路盲區的專項治理,及時糾正農用車、貨運車、摩托車載人載客等違法行為,嚴防重特大交通事故發生。提高重大節假日、汛期、冰雪天氣等突發事件的應對能力,嚴厲打擊暴力抗法行為,保持公路治超高壓態勢,使干線、農村公路貨運車輛超限超載率分別穩定在2%、3%以內,確保交通“安全、便捷、高效”發展。

(六)規范運輸業物流市場化管理。一是建立健全運輸業和物流市場的管理體制,制定《運輸業和物流業市場管理辦法》,深入開展對運輸業和物流市場的整治行動;二是圍繞高鐵開通,科學謀劃運營線路,有度增加運營車輛;三是加強站點(場)的規劃和建設,實現游客與景點之間零對接、零換乘,做到互聯互通;四是通過鼓勵引導,積極推動物流業從縣城向集鎮和鄉村延伸,建設物流公共信息平臺,提高物流運行信息化、智能化水平,成立以郵政公司牽頭負責的物流快遞協會對全縣物流、快遞、貨運站點進行管理;五是加強對運輸業和物流市場的監管,提升運輸能力、服務質量和服務水平,2019年計劃在大河壩鎮、岳壩鎮、陳家壩鎮建立3個五級客運站。

(七)全面深化交通運輸改革。一是深化交通運輸體制機制改革,成立縣交通運輸協調領導小組,推進交通綜合發展工作有力有效有序進行。二是穩步推進交通運輸行業供給側改革,補齊短板,著力改善我縣無一級公路,大通道等級低,交通網絡不暢等現狀;三是積極推進出租汽車行業改革,落實管理責任、主體責任,積極適應經濟社會發展需要。

(八)隊伍建設方面。以政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風過硬、廉潔奉公為目標,突出抓好政治思想建設、組織建設、紀律建設、業務能力建設、作風建設、團結協作建設、廉政建設、交通文化建設。以社會主義核心價值觀、交通價值觀、個人價值觀為載體,弘揚交通正能量,立標桿,樹榜樣。以“三項機制”作保障,激勵干部勇敢擔責,勤奮作為,善謀事,會干事,能干事,干成事,發揚交通干部特別能吃苦,特別能戰斗的精神。以良好的精神狀態,昂揚的斗志推動交通事業大發展。

(九)持續推進扶貧工作。

一是持續抓好包村扶貧鞏固提升工作。按照脫貧攻堅工作要求,持續加大包扶力度,做到隊伍不撤、人員不減、力度加大。

不斷夯實基礎設施建設、產業發展、群眾實用技術培訓、信息提供、資金注入、感恩明理和志智雙扶等工作,細化責任、精確措施,強勁發力。

繼續加大包扶村產業發展資金投入和幫扶力度,確保貧困戶脫貧不返貧,不斷鞏固提升扶貧工作效果。二是積極做好交通脫貧鞏固提升各項工作。  

(十)生態環保。深化認識,提高站位,突出做好生態環境各項工作,確保按時高效完成整改任務。

(十一)信訪維穩。一是綜合治理、群防群治、多措并舉,持續深入開展掃黑除惡斗爭。二是按照上下聯動、條塊結合、齊抓共管的原則,層層落實信訪維穩工作責任,建立協調、高效、有力的信訪機制,預防和控制越級上訪、群體性上訪,維護全系統穩定大局。堅持領導接訪、下訪、約訪和包案制度,推行重大決策進行社會風險評估,完善信訪突發事件應急預案,深入開展矛盾糾紛排查化解,著力化解信訪積案,熱情接待群眾來信來訪,加強信訪案件督查督辦,及時報送信訪維穩工作信息。做好社會管理綜合治理工作,確保全系統和諧穩定。

(十二)按期完成2019年度市考縣目標任務。

(十三)同其他部門密切配合,通力合作,全面完成縣委、政府交辦的其他工作任務。

三、部門決算單位構成

納入本部門2018年部門決算編制范圍的單位包括本級及所屬1個下級單位:

序號

單位名稱

1

佛坪縣交通運輸局(機關)

2

佛坪縣農村公路管理局

四、部門人員情況說明

     
 

35名

27名

 
 

8名

 

實有人數

行政人數

事業人數

截止2018年底,本部門人員編制35人,其中行政編制8人、事業編制27人;實有人員35人,其中行政8人、事業27人。單位管理的離退休人員0人。

     
 

35名

27名

35名

 

8名

                                             

編制數

行政編制

事業編制

五、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1.本年度收入支出總體情況

(1)本部門2018年度收入總計2570.59萬元(其中:用事業基金彌補收支差額0萬元,年初結轉和結余0萬元)。

本年收入合計2570.59萬元,其中財政撥款收入 2570.59萬元,占總收入的100%,事業收入0萬元,占總收入的0% ,其他收入0萬元,占總收入的0%。

與2017年相比,收入總計增加1145.09萬元,增長了80%,收入增加的主要原因是:為完成脫貧攻堅任務,基礎設施建設目增加導致收入增加。

(2)本部門2018年度支出總計2570.59萬元(其中:結余分配0萬元,年末結轉和結余0萬元)。

本年支出合計2570.59萬元,其中:城鄉社區支出1843.62萬元,占總支出的71.72%;農林水支出180萬元,占總支出的7.00%;交通運輸支出506.96萬元,占總支出的19.72%;商品服務業等支出35萬元,占總支出的1.36%;其他支出5萬元,占總支出的0.20%。

與2017年相比,支出總計增加1142.45萬元,增長了80.00%,支出增加的主要原因是:為完成脫貧攻堅任務,基礎設施建設目增加導致支出增加。

2. 本年度收入構成情況。

本年收入合計2750.59萬元。其中:財政撥款收入 2750.59萬元,占總收入的100%;事業收入0萬元,占總收入的0%;其他收入0萬元,占總收入的0%。

2750.59萬元

2750.59萬元

     
     
     
     
     
     
     

本年收入合計

財政撥款收入

事業收入

經營收入

其他收入

3.本年度支出構成情況。

(1) 基本支出463.75萬元,占總支出的18.04%;主要為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。包括人員經費和公用經費。

(2) 項目支出2106.84萬元,占總支出的81.96%;主要是為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本預算支出之外,財政預算專款安排的支出,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,基礎設施項目建設支出占比較大。

2570.59萬元

   
   

2106.84

 
 
 
 
 
 

463.75萬元

本年支出合計

項目支出

基本支出

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1.財政撥款收入支出總體情況

(1)財政撥款收入情況

本部門2018年度年初財政撥款結轉和結余0萬元,本年財政撥款收入2570.59萬元。2018年財政撥款收入較2017年財政撥款收入1428.14萬元增加1142.45萬元,增長了80.00%,增加的主要原因是:本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,基礎設施項目建設收入增長。

(2)財政撥款支出情況

本部門2018年度財政撥款支出2750.59萬元。年末財政撥款結轉和結余0萬元。2018年財政撥款支出較2017年財政撥款支出1428.14萬元增加1142.45萬元,增長了79.9%,增加的主要原因是:本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,基礎設施項目建設收入增長。

2.一般公共預算財政撥款支出情況。

2018年度本部門一般公共預算財政撥款支出2570.59萬元,較2017年度一般公共預算財政撥款支出1428.14萬元增加1142.45萬元,增長了80.00%,增加的主要原因是:人員和公用經費增加。支出按功能科目分類的明細情況如下:

(1)2129999城鄉社區支出—其他城鄉社區支出—其他城鄉社區支出1843.62萬元,其中基本支出264.55萬元(包括人員經費248.65萬元,公用經費15.9萬元),項目支出1579.07萬元,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(2)2130504農林水支出—扶貧—農村基礎設施建設180萬元,其中基本支出0萬元(包括人員經費0元,公用經費0元),項目支出180萬元,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(3)2140101交通運輸支出—公路水路運輸—行政運行180.84萬元;全部為項目建設支出,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(4)2140106交通運輸支出—公路水路運輸—公路養護74.08萬元;全部為項目建設支出,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(5)2140199交通運輸支出—公路水路運輸—其他公路運輸支出248.80萬元;全部為項目建設支出,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(6)2140499交通運輸支出—公路水路運輸—成品油價格改革對交通運輸的補貼3.24萬元;全部為項目建設支出,主要用于基礎設施項目建設養護費用,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

(7)2160599商品服務業等支出—旅游業管理與服務支出—其他旅游業管理與服務支出35萬元,其中基本支出0萬元(包括人員經費0元,公用經費0元),項目支出35萬元,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務及旅游發展基礎建設項目。

(8)2299901其他支出—其他支出—其他支出5萬元,其中基本支出0萬元(包括人員經費0元,公用經費0元),項目支出5萬元,主要用于基礎設施項目建設,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅基礎設施建設任務。

3.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。

本部門2018年度一般公共預算財政撥款基本支出463.75萬元,用于保障機構正常運轉和日常工作。較2017年度一般公共預算財政撥款基本支出424.49萬元增加39.26萬元,增長了9%,增加的主要原因是:人員和公用經費增加。其中:

(1)人員經費支出408.85萬元,主要包括基本工資124.79萬元、津貼補貼58萬元、獎金11.87萬元、績效工資69.34萬元、年金繳費18.99萬元、城鎮職工基本醫療保險繳費14.79萬元、機關事業單位基本養老保險繳費45.48萬元、其他社保繳費20.07萬元、住房公積44.52萬元、對個人和家庭的補助0.99萬元、生活補助0.81萬元、獎勵金0.18萬元;較上年增加32.23萬元,增長了8.5%,主要原因是:人員增加及本年度項目較多,項目前期費用較大,導致人員經費增加。

(2)公用經費支出54.9萬元,主要包括商品和服務支出54.90萬元、辦公費7.02萬元、印刷費2.53萬元、水費0.11萬元、電費3.71萬元、郵電費0.04萬元、差旅費9.43萬元、維修費1萬元、培訓費0.09萬元、公務接待費0.9萬元、勞務費8萬元、工會經費4.89萬元、福利費0.09萬元、公務用車運行維護費2.12萬元、其他交通費10.95萬元、其他商品服務支出4.02萬元較上年增加47.89萬元,增長了1.5%,主要原因是:人員增加及本年度項目較多,項目前期費用較大,導致公用經費增加。

4.政府性基金財政撥款收支情況說明。

本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5.國有資本經營財政撥款收支情況說明。

本部門無國有資本經營決算撥款收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1.“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。

2018年度本部門“三公”經費支出3.02萬元,較上年減少0.63萬元,降低17.26%,主要原因是:本單位嚴格貫徹執行中央八項規定,實行政府過“緊日子”的原則,嚴格控制三公經費。;較年初預算減少1.08萬元,降低26%,主要原因是:本單位嚴格貫徹執行中央八項規定,實行政府過“緊日子”的原則,嚴格控制三公經費。其中:

(1)因公出國(境)支出情況。

2018年因公出國(境)團組0個,0人次,支出0萬元,與上年相比無變化,主要原因是:年初沒有預算,本部門不涉及因公出國;

(2)公務用車購置費支出情況

2018年公務用車購置費0萬元,2017年公務用車購置費0萬元,2018年與上年度相比,公務用車購置費無變化,主要原因是:年初沒有預算車輛購置費。

(3)公務用車運行維護費用支出情況。

2018年公務用車運行維護費支出2.12萬元,2018年末本部門公務用車保有量3輛;公務用車運行維護費支出2.12萬元,較上年減少0.34萬元,降低13.82%,主要原因是:本單位嚴格貫徹執行中央八項規定,實行政府過“緊日子”的原則,嚴格控制三公經費,對車輛維修費用嚴格控制;較年初預算減少1.38萬元,降低39%,主要原因是:本單位嚴格貫徹執行中央八項規定,實行政府過“緊日子”的原則,嚴格控制三公經費,對車輛維修費用嚴格控制。

(4)公務接待費支出情況。

公務接待費:2018年度本部門國內公務接待累計4批次、16人次,共計0.9萬元,較上年減少0.28萬元,降低23.73%,主要原因是:本單位嚴格貫徹執行中央八項規定,實行政府過“緊日子”的原則,嚴格控制三公經費,嚴格控制公務接待費用;較年初預算增加0.3萬元,增長了50%,主要原因是:本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,基礎設施項目建設前期費用較大,導致公務接待費用超出年初預算數。

2.培訓費支出決算情況說明

本部門2018年度培訓費支出0萬元,較2017年培訓費支出沒有變化,主要原因是:本年度無培訓等項目支出。

3.會議費支出決算情況說明

本部門2018年度會議費支出0.09萬元,本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,本單位在基礎設施項目建設及脫貧攻堅會議中涉及部門較多,本單位無法召開大型會議,導致會議費增加。較2017年會議費支出0萬元增加0.09萬元,增長了100%,主要原因是:本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,本單位在基礎設施項目建設及脫貧攻堅會議中涉及部門較多,本單位無法召開大型會議,導致會議費增加。

六、2018年度部門績效管理情況說明

根據預算績效管理要求,本部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目資金2106.84萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。

 七、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

本部門2018年度機關運行經費支出54.9萬元,較上年機關運行經費支出47.89萬元增加7.01萬元,增長了15%,主要原因是:本部門主要為基礎設施建設單位,為完成脫貧攻堅任務,基礎設施項目建設前期費用較大,導致機關運行經費超出去年初支出數。 

(二)政府采購支出情況

2018年本部門政府采購無采購支出。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛3輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。

八、專業名詞解釋

1、財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。

2、事業收入:指使用單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

3、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

4、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

5、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

6、項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

7、“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

8、機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。

陕西福彩网-注册